住房白皮书——对于伦敦的意义

住房白皮书——对于伦敦的意义

By Ashley Osborne, Head of UK Residential at Colliers International

在对增加住房供应量的聚集下,题为“修复我们破碎的房产市场”的英国住房白皮书终于于上月千呼万唤始出来。其中陈述了旨在增加住房建筑的多项新举措,包括以下建议:

 

  • 强制开发商使用建筑许可证,有效期为获得许可后两年
  • 给予老年人奖励,让他们搬出未充分利用的大型住宅
  • 为租户提供更多保护,推广租房方案和经济适用房并为之提供资金
  • 重新利用棕地,保留绿化带
  • 提高地方当局的执行功能及能力,包括规划费用
  • 为中小型地基和开发商提供更多支持

虽然许多住房和规划政策的权利下放将伦敦摆在了这场危机的首要位置,但伦敦的住房危机仍然比英国其他城市更为复杂、更加危急和需要更好的措施。高需求量和低供应量已导致近几年的住房价格飙升,2020年人口预计增长至900万,2030年预计增长至1000万,届时首都需要提供5万套住房才能解决市民的住宿问题。

简单地加速房屋建设并不是这个问题的解决方案。虽然伦敦是欧洲人口密度最小的首都城市,但它拥有的土地数量有限,且被绿化带包围。白皮书指出这限制了城市扩建的能力,开发商需要更为有效地利用可用土地。

但是,假设棕地能提供足够的土地来满足伦敦的住房需求是不现实的。此外,棕地通常都受到了污染,清洁费用高,获得建筑许可证是一个耗时耗财的过程,增加新的道路和运输通道将非常棘手。这将增加已身处压力中的许多开发商的资金压力,他们需要缴纳越来越多的税,需要承担社会福利住房和社区基础设施的费用,意味着许多棕地的开发都极富风险且无利可图。

其中一种解决方案是重点强调建高而不是扩建,简化建筑许可证的获得,特别是在最热门的住房区域,让棕地的开发变为可能。虽然从金融观点来看,高层建筑也可能存在问题,小型建筑和独栋寓所能增加上层楼面,但与增加地下室相比高层建筑的破坏性更小,且更有助于增加房屋数量。

另一种方法是鼓励更多人租房,白皮书明确提供了可靠建议使它成为可能。特别要注意的是支持租赁建筑行业的政策,白皮书中的措施包括推广由专业公司管理和由机构贷款人提供支持的公寓大楼建筑。受到去年印花税增长 3% 的打击,现在许多投资者进入市场时更为谨慎,因此这必须让他们感到有利可图才能推进。实现这一点的可能性在于采用更为现代的构建方法,例如模块化住房。

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